以黨的十九大精神為指導,2017年11月5日,由質檢總局舉辦的第二屆中國質量發(fā)展圓桌會議在京召開。質檢總局黨組書記、副局長侯建國出席會議并作重要講話。中國合格評定國家認可委員會秘書長、國際認可論壇主席肖建華出席會議并作主題發(fā)言。來自質檢系統(tǒng)以及經濟學、管理學、社會學、金融學等領域的專家學者匯聚一堂,圍繞“質量提升”與“增強經濟質量優(yōu)勢”主題,聚焦質量提升,共商質量發(fā)展。
侯建國首先傳達了黨的十九大精神,對貫徹落實十九大關于質量工作的決策部署提出要求。他指出,習近平總書記所作的十九大報告,是一個舉旗定向、穿透靈魂、凝聚力量、催人奮進的好報告。報告作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大論斷,提出堅持質量第一、推動質量變革、建設質量強國、顯著增強經濟質量優(yōu)勢等重大命題,既給質量工作指明了方向,也提出了挑戰(zhàn)。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,特別是主動破解、科學回答十九大報告提出的質量命題,質檢部門責任重大、使命光榮。黨的十九大剛剛閉幕,質檢總局邀請相關領域專家共謀質量之策,就是以實際行動學習貫徹十九大精神。
侯建國強調,切實把黨的十九大精神特別是關于質量的戰(zhàn)略思想學懂弄通做實,要在六個方面力爭破題。要在把握質量工作主要矛盾上破題,認真查找質量工作短板,深入分析質量發(fā)展中不平衡不充分現狀,堅持問題導向,著力攻克難題。要在推動質量變革上破題,著眼國家全面深化改革大局,扎實推動質量治理改革、體制機制改革、監(jiān)管模式改革。要在顯著增強經濟質量優(yōu)勢上破題,著力研究經濟質量優(yōu)勢的內涵、外延,系統(tǒng)論證質量基礎設施建設對經濟質量優(yōu)勢培育的支撐作用。要在更好發(fā)揮質檢部門作用上破題,努力探尋符合我國國情的質檢發(fā)展道路,加快質量管理宏觀、中觀、微觀的融合,積極謀劃質檢部門促進質量發(fā)展、維護質量安全、筑強質量基礎設施的新思路。要在增強質量提升有效性上破題,堅決貫徹黨中央、國務院《關于開展質量提升行動的指導意見》,扎實推進供給側結構性改革,打好質量提升攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要在加強黨對質量工作領導上破題,加快建立“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作格局。
圍繞國際認可發(fā)展的最新情況,肖建華指出,近年來認可得到廣泛發(fā)展,形成了全球網絡:認可促進貿易、支持監(jiān)管、保護消費者和環(huán)境、服務可持續(xù)發(fā)展的質量基礎設施作用得到顯著增強;計量、標準、認可、合格評定緊密關聯,共同支撐質量基礎設施;質量基礎設施各國際組織之間通過相互合作進行協(xié)同,促進融合發(fā)展
聚焦國際組織關于質量基礎設施理論的最新創(chuàng)新成果,肖建華指出,國際計量局(BIPM)、國際認可論壇(IAF)、國際電工委員會(IEC)、國際實驗室認可合作組織(ILAC)、國際標準化組織(ISO)、國際貿易中心(ITC)、國際電信聯盟(ITU)、國際法制計量組織(OIML)、聯合國歐洲經濟署(UNECE)、聯合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)等10個國際組織共同研究,提出了質量基礎設施的新定義,并提出了國家質量政策的定義,明確:質量基礎設施是國內市場有效運行的必要條件,對于成功進入國外市場至關重要,是促進和保持經濟發(fā)展以及環(huán)境和社會福祉的一個關鍵因素;國家質量政策是在國家層面為了發(fā)展和保持高效有效的質量基礎設施所采取的政策。
結合學習貫徹十九大精神,肖建華對在建設現代化經濟體系,推進質量變革,進入高質量發(fā)展階段的新形勢下,貫徹落實《中共中央
國務院關于開展質量提升行動的指導意見》、加強國家質量基礎設施的統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理、加快形成國家質量基礎設施體系、充分發(fā)揮市場在質量提升中的推動和引領作用、加強相關的標準和認證認可工作、積極參與相關質量基礎設施的國際治理等方面發(fā)表了觀點、提出了建議。